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Fim da escala 6x1: o que diz a PEC aprovada pelo Senado e o que muda na prática

Foto do escritor: Ilario Sales Advocacia
Ilario Sales Advocacia
15 de out.
7 min de leitura

Na noite de 14 de outubro de 2026, o Plenário do Senado Federal aprovou, em dois turnos de votação, a Proposta de Emenda à Constituição (PEC) 221/2019, que reduz a jornada semanal de trabalho e acaba com a obrigatoriedade da escala 6x1 como regra geral. O texto já havia sido aprovado pela Câmara dos Deputados em maio de 2026 e, como o Senado manteve a redação recebida sem alterações, a proposta segue diretamente para promulgação, sem necessidade de nova votação na Câmara.

Por se tratar de emenda constitucional, a PEC não passa por sanção presidencial: depois de aprovada nas duas Casas do Congresso, ela é promulgada pelas Mesas da Câmara e do Senado, em sessão conjunta. Até a publicação deste artigo, a data exata da promulgação ainda não havia sido definida oficialmente, mas parlamentares têm indicado a expectativa de que isso ocorra ainda em outubro de 2026.


 Este artigo explica, em linguagem acessível, o que a PEC aprovada efetivamente muda, quais prazos estão previstos para a transição e quem fica fora das novas regras.


O que é a escala 6x1 e por que ela foi questionada


A chamada escala 6x1 é uma forma de organização da jornada de trabalho em que o empregado trabalha seis dias seguidos e folga apenas um dia, repetindo esse ciclo semana após semana. Ela é adotada, sobretudo, em atividades que funcionam todos os dias da semana, como comércio, serviços, saúde e alimentação, e passou a ser alvo de debate público intenso a partir de uma mobilização nas redes sociais iniciada em 2023 pelo movimento "Vida Além do Trabalho" (VAT).


A proposta de emenda que culminou na votação de outubro de 2026 e foi protocolada na Câmara dos Deputados em 2019, sob o número PEC 221/2019. Depois de tramitar por anos sem grande avanço, o texto ganhou impulso em 2023 e 2024, em razão da repercussão popular do tema, até ser aprovado pela Câmara em 2026 e, agora, pelo Senado.


Quantos trabalhadores podem ser afetados


Durante a tramitação da PEC, diferentes estudos foram apresentados ao Congresso para estimar o alcance da mudança. Segundo dados do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) e do IBGE citados pela senadora Leany Lemos (PSD-DF), cerca de 36,2 milhões de contratos formais de trabalho têm jornada semanal superior a 40 horas — o equivalente a cerca de 80% dos contratos CLT analisados.


Levantamento do Ipea, com base na Relação Anual de Informações Sociais (Rais), mostrou que a jornada estendida concentra-se nas faixas de renda mais baixas: entre os contratos com jornada superior a 40 horas semanais, cerca de 80% recebem até dois salários mínimos (hoje, por volta de R$ 3.242) e 90% recebem até três salários mínimos (cerca de R$ 4.863). Já a remuneração média dos contratos de até 40 horas semanais ficou em torno de R$ 6.211,16 por mês, contra cerca de R$ 2.627,32 nos contratos de 44 horas.


O Dieese, com base na Pnad de 2025, estimou que cerca de 26,8 milhões de trabalhadores poderiam ser beneficiados pela mudança — sendo aproximadamente 22 milhões de trabalhadores formais (54% dos empregados com carteira assinada) e cerca de 4,8 milhões de trabalhadores informais.


Como foi a votação


A votação no Senado ocorreu em dois turnos, realizados na mesma sessão, entre aproximadamente 14h e 22h do dia 14 de outubro, por meio de calendário especial de urgência aprovado pelo Plenário. Em ambos os turnos, o resultado foi de 75 votos a favor e 1 contra, com a presença de 77 dos 81 senadores — número bem acima do mínimo de 49 votos favoráveis exigido, em cada turno, para a aprovação de emendas constitucionais. O único voto contrário foi do senador Hamilton Mourão (Republicanos-RS).


O relator da matéria no Senado foi o senador Omar Aziz (PSD-AM), que rejeitou as 36 emendas apresentadas ao texto. Antes de chegar ao Plenário, a proposta havia sido aprovada pela Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) do Senado em 2 de setembro de 2026, por votação simbólica, com quatro votos contrários registrados.


Na Câmara dos Deputados, a proposta seguiu trâmite semelhante: aprovação na comissão especial em 27 de maio de 2026 (34 votos a 4) e, no Plenário, dois turnos de votação com placares de 472 a 22 e 461 a 19 — também muito acima do quórum mínimo de 308 votos exigido em cada turno.


O que muda na jornada semanal


A principal mudança é a redução do limite máximo da jornada semanal de trabalho, hoje fixado em 44 horas pela CLT, para 40 horas. Essa redução, porém, não ocorre de uma só vez: a PEC prevê um período de transição.


  • Primeiros 60 dias após a promulgação: as empresas precisam adequar as escalas ao novo regime de descanso semanal (explicado no próximo tópico) e ao limite intermediário de 42 horas semanais.


  • 12 meses após o fim desse prazo inicial: o limite passa a ser de 40 horas semanais.


  • Ou seja, a transição completa — da jornada atual até o limite final de 40 horas — deve durar cerca de 14 meses a partir da promulgação.


A jornada diária continua limitada a 8 horas, como já prevê a legislação atual. Trabalhadores que já cumprem jornada de 40 horas semanais ou menos não sofrem qualquer alteração automática: a nova regra só impacta quem está, hoje, acima desse limite. Importante registrar que a mudança de jornada vale também para contratos de trabalho já em vigor, e não apenas para contratos firmados depois da promulgação da emenda.


Descanso semanal: de 1 para 2 dias, sem redução de salário


Atualmente, a CLT garante ao trabalhador um dia de descanso remunerado por semana. Com a PEC aprovada, esse descanso passa a ser de, no mínimo, dois dias por semana — sem qualquer redução de salário.


Dois pontos do texto merecem atenção.


  • Os dois dias de descanso não precisam ser consecutivos. O texto aprovado não exige, como regra geral, uma folga de fim de semana inteiro (o chamado "5x2" tradicional); garante o total de dois dias de descanso remunerado na semana, deixando a forma de distribuição dessas folgas para negociação entre empregado e empregador, ou para acordo e convenção coletiva de trabalho.


  • A distribuição pode ser feita por média mensal. Por acordo ou convenção coletiva, é possível distribuir os dois dias de descanso em média mensal, e não necessariamente de forma fixa a cada semana — desde que seja respeitado, como piso, pelo menos um dia de descanso em cada semana efetivamente trabalhada, fechando a média de dois dias por semana ao final do mês. Essa flexibilização depende de negociação coletiva; na ausência de acordo ou convenção nesse sentido, prevalece a regra geral dos dois dias de descanso em cada semana.


Trabalho aos domingos


A PEC também trata do trabalho realizado aos domingos. Quando houver trabalho nesse dia, o empregado deve receber folga compensatória, ou outra forma de compensação prevista em lei ou em acordo/convenção coletiva. Na ausência dessa compensação, o dia de trabalho dominical deve ser remunerado em dobro.


Essa regra reforça — sem substituir — o regime já existente para o trabalho em domingos e feriados, mantendo a exigência de autorização e compensação prevista na legislação trabalhista em vigor.


Quem não entra automaticamente nas novas regras


Nem todos os contratos de trabalho são abrangidos, de forma automática, pelas novas regras de jornada e controle de horário. Ficam fora da aplicação automática:


  • Empregados com diploma de nível superior que recebam salário mensal superior a 2,5 vezes o teto de benefícios do INSS — hoje, portanto, pouco acima de R$ 21.188,00 por mês. Para esse grupo, a submissão às novas regras de jornada e de controle de horário pode ocorrer por decisão do empregador ou por acordo/convenção coletiva, mas não é automática.


  • Regimes diferenciados de trabalho, como a escala 12x36 (12 horas trabalhadas por 36 horas de descanso), que continuam válidos e não são extintos pela PEC.


O texto aprovado também prevê possibilidade de compensação específica para microempreendedores individuais (MEIs) na adaptação à nova regra, cujos detalhes de regulamentação ainda dependem de normas complementares.


Quando a mudança passa a valer, na prática


Como se trata de emenda à Constituição, a PEC não precisa de sanção presidencial: ela entra no ordenamento jurídico assim que é promulgada pelo Congresso Nacional. A partir da data de promulgação — ainda não confirmada oficialmente neste momento, mas esperada para ainda outubro de 2026, segundo declarações de parlamentares — começam a correr os prazos de transição já descritos.


Na prática, se a promulgação ocorrer ainda em outubro de 2026, como é a expectativa atual, a primeira etapa da mudança (42 horas semanais e os dois dias de descanso) deve valer a partir de dezembro de 2026, com a redução final para 40 horas prevista para o fim de 2027. Essas datas são estimativas, baseadas no calendário de transição do texto aprovado, e podem variar conforme a data real de promulgação.


O que não muda


A PEC não altera outros direitos trabalhistas que não foram tratados especificamente no texto aprovado. Continuam valendo, nos mesmos termos de hoje, direitos como férias anuais remuneradas, o depósito do FGTS e o 13º salário, entre outros direitos previstos na CLT e na Constituição que não foram objeto desta emenda.


Perguntas frequentes


A mudança já vale para quem está empregado hoje?  Sim. O texto aprovado não distingue contratos antigos de contratos novos: a partir da promulgação e do cumprimento dos prazos de transição, as novas regras de jornada e descanso passam a valer para todos os contratos regidos pela CLT que se encaixem na regra geral, independentemente da data de admissão.


A empresa pode simplesmente ignorar a mudança?  Não. Assim como ocorre com outras normas trabalhistas, o descumprimento das novas regras de jornada e descanso pode ser objeto de fiscalização pelo Ministério do Trabalho e Emprego, de reclamação por meio do sindicato da categoria ou de ação judicial trabalhista, conforme o caso concreto.


Convenções coletivas podem alterar essas regras?  Em alguns pontos, sim — como visto na distribuição das folgas em média mensal e na submissão de empregados de maior renda às regras de jornada. Fora desses pontos expressamente reservados à negociação coletiva, prevalece o texto da própria emenda constitucional, que não pode ser afastado por norma de hierarquia inferior.


Considerações finais


A PEC aprovada pelo Senado representa uma mudança relevante na forma como a jornada e o descanso semanal dos trabalhadores brasileiros são regulados, mas sua aplicação prática depende de prazos de transição e de detalhes que, em muitos casos, serão definidos por acordos e convenções coletivas de cada categoria profissional. Situações concretas — como o tipo de contrato, o regime de trabalho adotado pela empresa e a existência de normas coletivas específicas — podem levar a resultados diferentes dos descritos de forma geral neste artigo.


Este texto tem caráter informativo e reflete o estado da proposta até a data de publicação. Como o processo legislativo ainda está em curso (promulgação e eventual regulamentação complementar), recomenda-se acompanhar as publicações oficiais do Congresso Nacional para confirmação das datas e de eventuais ajustes no texto final.


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